金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信(x119出警收费吗 119出警收费标准是多少ìn)息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳(tàn119出警收费吗 119出警收费标准是多少)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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