美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的(de)首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可(kě)能(néng)耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济(jì)和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随(suí)后白宫(gōng)发(fā)布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共(gòng)和党不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认为美(měi)债(zhài)在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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