北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地(dì)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体(tǐ)划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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