金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡建陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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