北(běi)京(jīng)市(shì)经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数(shù)据定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据(jù)水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代(dài)差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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