北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应塑料是不是绝缘体(yīng)用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)塑料是不是绝缘体及团队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(l塑料是不是绝缘体ǐng)域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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