昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交易托管活动(dòn历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么g)，保护投资者合法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全(quán)平稳运行，证监会起草了(le)《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关(guān)机构提供主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，为行(xíng)业提(tí)供信(xìn)息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运维水平，保障行业信息系统(tǒng)安全(quán)稳(wěn)定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市(shì)场的不断发展，主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源(yuán)分配不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为(wèi)进一(yī)步规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会(huì)起草《管理规定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体。结(jié)合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证券(quàn)期货交易所(suǒ)和证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善的监管要求，并要(yào)求其(qí)他(tā)类型的参与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了(le)主机交易(yì)托(tuō)管资源的安全(quán)管理要求，明确(què)了证券(quàn)期货经营机构的(de)尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安全的(de)角度作(zuò)出全(quán)面规定。

　　三是(shì)促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在(zài)证券期(qī)货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动的(de)各个环(huán)节，同时也充分(fēn)注重(zhòng)有关规(guī)定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看(kàn)，《管理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务(wù)和(hé)相关租用(yòng)活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总则(zé)明确立法宗旨、适用(yòng)范围(wéi)，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活动的基本原则(zé)以及监(jiān)督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓(wèi)主机交易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资(zī)源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证券(quàn)期(qī)货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要(yào)求(qiú)证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低于《证券(quàn)期(qī)货业信息系统托(tuō)管基(jī)本要求》中三(sān)级系统的受托方要求(qiú)；从(cóng)资源保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务(wù)协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务退出(chū)与资源再分配(pèi)等方面保(bǎo)障证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供有关服务的公(gōng)平(píng)合理；加强(qiáng)风险防控(kòng)，证券期货交易所需建立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管服务的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资源和其他主(zhǔ)机(jī)托管(guǎn)资源进行(x历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么íng)区(qū)分，对主机(jī)交易托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理，并确保(bǎo)相关专区到核心交(jiāo)易系(xì)统通(tōng)信前端的(de)通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构要求(qiú)。明确了证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机(jī)交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客(kè)户(hù)设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构对证券期货交易所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机(jī历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么)构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源部署客(kè)户提供的软件或(huò)硬件设施（以下简(jiǎn)称证券(quàn)期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客(kè)户(hù)的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机(jī)构的信(xìn)息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是(shì)监督(dū)管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国证监会及其派出(chū)机构结合法定职责(zé)，对(duì)证券期货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查(chá)和非现(xiàn)场检查，并规定相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监管工作中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履行本规(guī)定有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)，对有关高(gāo)级管理(lǐ)人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处(chù)分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所(suǒ)对(duì)其他责任人给予纪(jì)律处(chù)分(fēn)。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)违反本(běn)规(guī)定(dìng)，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定(dìng)，对有(yǒu)关机构(gòu)和(hé)人员(yuán)采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委(wěi)监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前正在接受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)和(hé)浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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