金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思rong>（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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