昨日(rì)晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期(qī)货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社(shè)会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证券期货(huò)交易所向市场(chǎng)相关机构提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源，为行业(yè)提供信(xìn)息科(kē)技基础支撑(chēng)服务，刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音对于(yú)提(tí)升行业(yè)信息基础设(shè)施(shī)运(yùn)维水平，保障行业信(xìn)息系统安全(quán)稳定运(yùn)行发挥(huī)了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时延不尽(jǐn)一(yī)致、安全保障能力有待提升(shēng)等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动，促(cù)进(jìn)证券期货市(shì)场的(de)平稳健康发(fā)展(zhǎn)，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合(hé)业(yè)务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期(qī)货(huò)交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构两部(bù)分(fēn)，分别提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动的(de)基础和前提(tí)，《管理规(guī)定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合(hé)理。《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事(shì)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)的各(gè)个环(huán)节，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基本原(yuán)则以(yǐ)及监督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定(dìng)》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源，是指证券期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供的机房机柜(guì)、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的(de)信息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所要(yào)求。明确(què)了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易托(tuō)管服务有关要求。主要包(bāo)括：要(yào)求(qiú)证券(quàn)期货交易所实施专区管理，统(tǒng)一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货(huò)业(yè)信息系(xì)统托管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的受托方要求(qiú)；从资源保(bǎo)障、资源(yuán)分配(pèi)、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务(wù)退出(chū)与资源再分(fēn)配(pèi)等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供有关服(fú)务(wù)的(de)公平(píng)合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立(lì)健(jiàn)全监(jiān)控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)和其(qí)他主机托管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实(shí)施专区(qū)管理(lǐ)，并确保(bǎo)相(xiāng)关专(zhuān)区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时延保持一(yī)致。

　　再次是(shì)证券期刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音货经营(yíng)机(jī)构要(yào)求。明确了证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源的一般要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证券(quàn)期货经营(yíng)机构能够(gòu)保障客户设施(shī)的安全运行(xíng)。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对证券期(qī)货交易(yì)所的报告(gào)要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源部署客户(hù)提供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客(kè)户设施）的，应当从人(rén)员保障(zhàng)、资(zī)金投入(rù)、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选择服务客户，确保自(zì)身(shēn)能(néng)力可以保障客户(hù)软件或硬件设施(shī)的安(ān)全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机构(gòu)的信息系统(tǒng)进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期货交易(yì)所的监(jiān)管报告义(yì)务，规定中国证监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证券期(qī)货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或(huò)者在监管工作中(zhōng)不履行职(zhí)责，或者不(bù)履行本规定有关报告义务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证券期货(huò)交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等(děng)行政监管措施，对有(yǒu)关(guān)高(gāo)级(jí)管(guǎn)理人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报(bào)批评(píng)、撤职等行政处分，并(bìng)责(zé)令证券期货(huò)交易所对(duì)其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构(gòu)和人员采(cǎi)取行政监管措(cuò)施。

　　上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察(chá)组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙江省台州市监(jiān)委监察(chá)调查。

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