金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经(jīn一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好g)纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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