金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(g《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节ōng)服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示(《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节shì)合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完(wá《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节n)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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