金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē台湾是省还是市 台湾是省会吗)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站台湾是省还是市 台湾是省会吗和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企台湾是省还是市 台湾是省会吗业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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