金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序日语jtest报名入口，日语jtest报名费(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能(日语jtest报名入口，日语jtest报名费néng)力数据(jù)真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理日语jtest报名入口，日语jtest报名费规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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