金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(y琅琊榜霓凰为什么嫁给聂铎 言豫津最后娶宫羽了吗è)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解(jiě)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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