金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(l如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉ì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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