金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机(jī)等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％世界上女性最开放的是哪个国家以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà世界上女性最开放的是哪个国家)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资(zī)源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施(shī)群(qún)控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)世界上女性最开放的是哪个国家达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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