金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容(róng)、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(j来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗iàn)设(shè)部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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