美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发(fā)布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美(měi)国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约可(kě)能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是美(měi)国国会为(wèi)联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限(x10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱iàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的(de)辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美(měi)国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表(biǎo)示(shì)，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三(s10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱ān)个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致(zhì)货(huò)币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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