北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联(lián)动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数(shù)据(jù)的有效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻(gōng诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的)关，实(shí)现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行(xíng)业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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