金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持(chí)实(ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式shí)体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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