金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可(kě)单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权(quán)益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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