美(měi)国历(lì)史上首次债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和两党的国会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从(cóng)过(guò)去的(de)债务上限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(y中国内战打了几年，中国内战打了几年时间é)伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务中国内战打了几年，中国内战打了几年时间违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可中国内战打了几年，中国内战打了几年时间(kě)能(néng)无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁(xié)我们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引(yǐn)发全(quán)球(qiú)对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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