金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zh特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比í)保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等(děng)货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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