美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历不拘于时句式类型，不拘于时句式还原史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或(huò)提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避(bì)免突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去两(liǎng)年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议(yì)院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　不拘于时句式类型，不拘于时句式还原　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触(chù)及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影响有限。

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