北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市(shì)应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效(xi压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？ào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提(tí)供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？和社会(huì)数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范(fàn)压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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