金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋西(xī)部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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