金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间(20分米等于多少米 20分米等于多少厘米jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn20分米等于多少米 20分米等于多少厘米)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公20分米等于多少米 20分米等于多少厘米司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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