金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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