美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额(é)度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xi合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线ē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就(jiù)债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的债(zhài)务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可(kě)能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会(huì)早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线务上限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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