北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产(chǎn)业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的(de)基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有(yǒ中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名u)算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地(dì)算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入(r中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名ù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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