美国(guó)历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决(ju别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你é)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额(é)度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用(yòng)评(píng)级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府系列(liè)证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发(fā)布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告(gào)后，美(měi)国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均(jūn)增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是(shì)美国国会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要(yào)求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币(bì)市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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