金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(g有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语uī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持(c有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语hí)保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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