金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别(bié)明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人(rén)信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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