金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(j俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少ì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关(gu俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少ān)国别贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(k俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少ǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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