金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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