昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托管活动，保(bǎo)护投资者合法权益(yì)，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了解，近年来(lái)，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息基(jī)础(chǔ)设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券(quàn)期(qī)货市场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资(zī)源分(fēn)配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安(ān)全(quán)保障能力有待(dài)提升等问(wèn)题(tí)逐渐凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货(huò)市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖(gài)各(gè)类主体。结(jié)合业务(wù)活(huó)动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相关(guān)主体分(fēn)为(wèi)证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分(fēn)别提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型(xíng)的参(cān)与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底线。安(ān)全(quán)运行(xíng)是从事主机交(jiāo)易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的基(jī)础和前(qián)提，《管理规定》规(guī)定了(le)主机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确(què)了(le)证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调查和业务审批(pī)机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是(shì)促(cù)进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的各个(gè)环(huán)节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提升市(shì)场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围，从(cóng)事主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活动的基本原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所(suǒ)提供的机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资(zī)源的信息系统可以(yǐ)连接(jiē)证券(quàn)期货交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是证券期货交易(yì)所(suǒ)要求。明确了(le)证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期(qī)货业信息系统托管基(jī)本要求》中三(sān)级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务退出与资(zī)源再(zài)分配(pèi)等方面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易所提(tí)供(gōng)有关(guān)服(fú)务的公平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所(suǒ)需建立健全监控(kòng)指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和(hé)其(qí)他主机托管资源进行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易托(tuō)管资源的一(yī)般要求作出(chū)规定。从(cóng)能力(lì)评(píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等(děng)方(fāng)面确保证券(quàn)期货经营机构能够保(bǎo)障客户设施的安全运行。明(míng)确证券期货(huò)经营机构对(duì)证(zhèng)券期(qī)货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署(shǔ)客(kè)户提供的(de)软件(jiàn)或硬件设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期(qī)货经营机(jī)构部署客户设施）的，应当(dāng)从人(rén)员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并将不(bù)同客户德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么的信(xìn)息(xī)系统、客户与(yǔ)经(jīng)营机(jī)构的(de)信息系统(tǒng)进行(xíng)有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违(wéi)反本规(guī)定，或者(zhě)在监管工作中不(bù)履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行本规定有(yǒu)关报告义务(wù)的(de)，中(zhōng)国证监会可(kě)以(yǐ)对(duì)证券(quàn)期货交易所采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级管理人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所对(duì)其他(tā)责任(rèn)人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信(xìn)息(xī)安全管理办法》有(yǒu)关规定，对有关机构和(hé)人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国(guó)家监委驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委(wěi)消(xiāo)息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在(zài)接受中央纪委(wěi)国(guó)家监委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察(chá)调查。

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