水安全(quán)是(shì)涉(shè)及国家长(zhǎng)治(zhì)久安的(de)大事。近日，中共(gòng)中央(yāng)、国(guó)务院印发《国家水网建设规(guī)划纲要》。这一顶层设计，从(cóng)国家(jiā)安全的高度谋(móu)划、部署、推动解决水安全问题，擘画(huà)国家(jiā)水网重大工程(chéng)，为新时代水利高质量发展指明了前进方向，对推动(dòng)构建现(xiàn)代化(huà)水利(lì)基(jī)础设(shè)施体系具有重要意义。

　　与国(guó)家电网、公路网、高速铁路网等基础性网络(luò)不同，国家水(shuǐ)网并不(bù)只是工程网。它(tā)是以自然(rán)河(hé)湖为基础、引调(diào)排水工程为通(tōng)道、调蓄工程为(wèi)节点、智慧调控为手段(duàn)，集水(shuǐ)资源(yuán)优(yōu)化(huà)配置、流(liú)域防(fáng)洪减灾、水(shuǐ)生(shēng)态系统保护等功能于一体的综合(hé)体系。

　　夏汛冬枯(kū)、北缺南丰，是我国的基本水情。为统(tǒng)筹解(jiě)决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，近年来，重(zhòng)大引调水工程、重点水(shuǐ)源工(gōng)程等一大批重大水利工程(chéng)加速(sù)建(jiàn)设(shè)，水安全保障能(néng)力大幅提(tí)升。目前，我国已建成世(shì)界上规模最大、范围最(zuì)广、受益人口最多的水利基(jī)础设施体系，成功(gōng)战(zhàn)胜(shèng)了多次(cì)暴雨洪涝干旱(hàn)等灾害(hài)。

　　但要(yào)看到，与构建现(xiàn)代化高质量基(jī)础(chǔ)设施(shī)体系要求(qiú)相比，相关工作仍存在(zài)一(yī)些不足。比如，部分地(dì)区经济社会发展用水(shuǐ)超(chāo)出了水资源承载能力，导致(zhì)出正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗现河(hé)道断(duàn)流、湖(hú)泊(pō)萎缩等水生(shēng)态问(wèn)题。再比(bǐ)如，近(jìn)几年极(jí)端天气(qì)趋多趋(qū)强(qiáng)，影(yǐng)响日(rì)益加剧，部分大江大河和一些主要支(zhī)流堤(dī)防(fáng)还不达(dá)标，一些中小河流(liú)防洪标(biāo)准还不完(wán)善，部分水库(kù)仍存(cún)在(zài)病险(xiǎn)隐患。

　　国家水网是保障国家水安(ān)全的(de)重要基础和支(zhī)撑。根据《规划(huà)纲要(yào)》提出的(de)国家水(shuǐ)网(wǎng)总体布局(jú)，到2035年，国家(jiā)水网主骨(gǔ)架(jià)和大动脉逐步建成(chéng)，省市县水网基本完(wán)善。构建这一国家水(shuǐ)安全(quán)保障(zhàng)体系(xì)，在(zài)更高水平上推进国家水网建设，重点要抓(zhuā)住“纲”“目(mù)”“结”三个(gè)方面。

　　所谓(wèi)“纲(gāng)”，就是要立(lì)足(zú)流域整体和(hé)水资(zī)源(yuán)空间(jiān)均衡，以(yǐ)大江大河干流及重要江河(hé)湖(hú)泊为基础(chǔ)，以南(nán)水北调工程东(dōng)线、中线(xiàn)、西线为重(zhòng)点，加(jiā)快构建(jiàn)国家水网主(zhǔ)骨架和大(dà)动脉；所谓“目”，就是(shì)要完善水(shuǐ)资源配(pèi)置和(hé)供水(shuǐ)保障体系，促进水资源配置工(gōng)程的互联互通，形成城乡一体、互联互通的水网(wǎng)格；所谓“结”，就(jiù)是要综合考虑(lǜ)防(fáng)洪、灌溉、供水(shuǐ)、航运、发电、生态等综合功能，实(shí)现国家骨干网与省市县水网(wǎng)联合调度，全面提升(shēng)水资源调(diào)控能力。

　　治(zhì)水兴(xīng)水，功在当代、利在(zài)千秋。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去(qù)。推动国(guó)家水网正实数包括0吗包括负数吗，正实数包括零吗(wǎng)高质量发展，更是一项长期任务，尤须锲而不舍，持续用力。确保(bǎo)如期(qī)完成《规(guī)划纲要》确定的目(mù)标任务，要加强组织实施，加强政(zhèng)策(cè)保障，加强科(kē)技支撑(chēng)，通(tōng)过联(lián)网、补网、强链，逐步(bù)形成国家(jiā)水网“一张网”，促进水资源和人口经济布局相均衡，支撑经济社会高质量发展，为全面建(jiàn)设社会主义现代化国家(jiā)提供(gōng)强(qiáng)有(yǒu)力(lì)的水安全保(bǎo)障。

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