金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。 科长相当于什么级别？>

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(g科长相当于什么级别？èng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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