美(měi)国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案手机灯可以当美甲灯吗，下载一个紫光灯手电筒规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产手机灯可以当美甲灯吗，下载一个紫光灯手电筒生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有(yǒu)任何要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了(le)共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我(wǒ)行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早(zǎo)将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计(jì)有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期(qī)手机灯可以当美甲灯吗，下载一个紫光灯手电筒限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市(shì)场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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