金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)淘淘氧棉属于什么档次，七度空间属于什么档次出口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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