金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保(娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(mi娱乐圈里的万人睡女星，娱乐圈睡得最多的女星àn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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