金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口(k500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两ǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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