金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(w克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思ù)的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息(xī)等(děng)问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思为规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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