北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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