金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(y关一下月亮是什么意思è)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结(jié)发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xi关一下月亮是什么意思āng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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