金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(d破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗à)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。 破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗>

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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