美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗(hào)尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过(guò)去两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的(de)支付义(yì)务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上限压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过(guò)特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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