金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　反射弧包括哪五个部分，反射弧包括哪五个部分顺序各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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