北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求(qiú)清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的(de)服务半(bàn)径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(ch再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了uàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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