金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积(j对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思ī)极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险。

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